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行業(yè)動(dòng)態(tài)
江蘇省“十三五”能源發(fā)展規劃:推廣熱泵
來(lái)源:合肥佩高環(huán)境電器有限公司
時(shí)間:2017/4/29 16:30:10

各市、縣(市、區)人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:

          《江蘇省“十三五”能源發(fā)展規劃》已經(jīng)省人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹實(shí)施。

                                                                                                                                                                     江蘇省人民政府辦公廳

                                                                                                                                                                           2017年4月28日

江蘇省“十三五”能源發(fā)展規劃

     “十三五”時(shí)期,是江蘇全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神,深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是視察江蘇重要講話(huà)精神,推動(dòng)聚力創(chuàng )新、聚焦富民取得重大進(jìn)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是高水平全面建成小康社會(huì )的決勝階段。根據國家《能源發(fā)展戰略行動(dòng)計劃(2014-2020年)》《能源生產(chǎn)和消費革命戰略(2016-2030)》《能源發(fā)展“十三五”規劃》和《江蘇省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》,編制本規劃。本規劃主要闡明“十三五”期間我省能源發(fā)展戰略、主要目標、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,是未來(lái)5年我省能源發(fā)展的總體藍圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。

       根據《江蘇省發(fā)展規劃條例》,在本規劃指導下,省能源主管部門(mén)編制和實(shí)施電力、電網(wǎng)、可再生能源、天然氣等發(fā)展規劃,作為本規劃的補充和細化。

      本規劃以2015年為基期,規劃期為2016年-2020年。

       ......

      (四)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展

       堅持把綠色低碳作為調整能源生產(chǎn)和消費結構的主攻方向,推進(jìn)化石能源清潔化利用、非化石能源規;l(fā)展,提高天然氣等清潔能源和非化石能源消費比重,降低能源行業(yè)環(huán)境影響程度和溫室氣體排放強度,推動(dòng)清潔高效、低碳優(yōu)質(zhì)能源逐步成為增量能源的供應主體。

       1、著(zhù)力發(fā)展非化石能源。堅持集中開(kāi)發(fā)與分散利用并舉,調整優(yōu)化開(kāi)發(fā)布局,著(zhù)力發(fā)展核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等非化石能源。到2020年,非化石能源發(fā)電裝機力爭達到2600萬(wàn)千瓦,占省內電力裝機的20%左右;非化石能源占一次能源消費比重達到11%。

       安全發(fā)展核電。嚴格遵循國家核電發(fā)展戰略,堅持把安全放在首位,嚴格操作規程,確保在役機組安全運行,嚴格建設標準,推動(dòng)在建項目穩步建設。按期建成田灣核電二期工程(2×112.6萬(wàn)千瓦),加快推進(jìn)三期工程建設(2×111.8萬(wàn)千瓦),積極爭取四期工程和第二廠(chǎng)址納入國家規劃。適時(shí)啟動(dòng)第二核電廠(chǎng)址優(yōu)選和保護工作。加強同中核集團、中廣核集團等核電企業(yè)及相關(guān)科研機構合作,開(kāi)展高溫氣冷堆、軟地基場(chǎng)址前期研究。推進(jìn)核循環(huán)、核醫療等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

       加快發(fā)展風(fēng)電。按照《江蘇省海上風(fēng)電場(chǎng)工程規劃》,貫徹實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)風(fēng)電健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》《江蘇省風(fēng)力發(fā)電發(fā)展規劃(2006-2020年)》,堅持海陸并舉、以海為主,打造千萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地。到2020年,累計并網(wǎng)1000萬(wàn)千瓦。

       ——推進(jìn)海上風(fēng)電規;_(kāi)發(fā)。加強風(fēng)能資源勘查,提高微觀(guān)選址水平,推動(dòng)連云港、鹽城、南通海域海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)。加大綜合協(xié)調力度,著(zhù)力推動(dòng)《全國海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設方案(2014-2016)》確定的18個(gè)項目前期工作和建設進(jìn)度。推進(jìn)射陽(yáng)、濱海、大豐、響水、東臺、如東、灌云等項目建設。依托示范項目建設,提升海上風(fēng)電機組設計、施工、安裝和運行管理水平,促進(jìn)標準化、規;l(fā)展。到2020年,海上風(fēng)電累計并網(wǎng)350萬(wàn)千瓦,保持全國領(lǐng)先水平。

       ——推進(jìn)陸上風(fēng)電協(xié)調化開(kāi)發(fā)。加強測風(fēng)和場(chǎng)內風(fēng)機布局優(yōu)化設計,推廣應用適應中低風(fēng)速資源的風(fēng)電裝備和運維技術(shù),推動(dòng)沿海陸上風(fēng)電和內陸低風(fēng)速風(fēng)電協(xié)調發(fā)展。組織開(kāi)展分散式風(fēng)能應用示范,推動(dòng)接入低壓配電網(wǎng)分散式風(fēng)電建設。開(kāi)展風(fēng)電制氫、風(fēng)電海水淡化等試點(diǎn)示范。到2020年,陸上風(fēng)電累計并網(wǎng)650萬(wàn)千瓦。 

       科學(xué)利用太陽(yáng)能。堅持光伏和光熱相并重、分布式與集中式相結合,大力推進(jìn)太陽(yáng)能多形式、大范圍、高效率轉化應用,到2020年,光伏發(fā)電累計裝機確保800萬(wàn)千瓦,力爭1000萬(wàn)千瓦,力爭實(shí)現用戶(hù)側平價(jià)上網(wǎng)。

       ——全面推進(jìn)分布式光伏系統。把分布式作為光伏發(fā)電的主要方式,重點(diǎn)利用工業(yè)園區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、公共設施、居民住宅以及路燈燈桿、廣告塔架、高架橋梁等各類(lèi)資源,廣泛發(fā)展“自用為主、余電上網(wǎng)”的分布式光伏發(fā)電。鼓勵各類(lèi)園區統一規劃、布局建設分布式光伏發(fā)電系統。結合建筑節能推進(jìn)光伏建筑一體化建設。把分布式光伏發(fā)電作為新能源試點(diǎn)示范的重要考核指標,引導和激勵試點(diǎn)地區重點(diǎn)發(fā)展分布式光伏。到2020年,分布式光伏累計裝機確保400萬(wàn)千瓦,力爭500萬(wàn)千瓦。

       ——有序發(fā)展集中式光伏電站。在不影響生態(tài)功能、不改變用地性質(zhì)、不影響生產(chǎn)功效的基礎上,因地制宜地綜合利用沿海灘涂、魚(yú)塘水面、煤礦塌陷地、風(fēng)電場(chǎng)等空間資源,建設風(fēng)光互補、漁光互補、風(fēng)光儲多能互補,以及與農業(yè)設施相結合,不同方式和形態(tài)的光伏電站,積極實(shí)施光伏“領(lǐng)跑者”計劃,開(kāi)展阜寧、沛縣、寶應等光伏“領(lǐng)跑者”示范基地建設,打造3-5個(gè)50萬(wàn)千瓦以上的光伏電站基地。

       ——積極促進(jìn)光熱多形式利用。組織開(kāi)展光熱發(fā)電示范工程建設,推進(jìn)光熱發(fā)電、儲能材料協(xié)同發(fā)展,培育形成自主化技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能力。全面實(shí)施《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》,推動(dòng)新建住宅、賓館、醫院等公共建筑統一設計、安裝太陽(yáng)能熱水系統,新建大型公共建筑普遍采用光熱利用技術(shù)。鼓勵光伏、光熱系統集成化設計、模塊化裝配、嵌入式應用。到2020年,光熱利用力爭達到160萬(wàn)噸標準煤。

       擴大利用生物質(zhì)能。按照因地制宜、綜合利用,政府扶持、市場(chǎng)驅動(dòng)的思路,突出農村秸稈、城鄉生活垃圾、工業(yè)有機廢水和城鄉生活污水處理,積極推進(jìn)生物質(zhì)能規;、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、多元化發(fā)展,努力形成具有較大規模、較高水平的新型產(chǎn)業(yè)。到2020年,生物質(zhì)發(fā)電裝機達到150萬(wàn)千瓦。

       ——推動(dòng)生物質(zhì)能多種方式利用。鼓勵生物質(zhì)發(fā)電、制氣、液化、造粒利用。在農作物主產(chǎn)區和農林生物質(zhì)資源豐富的地區,有序布局建設裝機規模與資源總量相匹配的生物質(zhì)發(fā)電項目。在滿(mǎn)足環(huán)保條件的前提下,結合城鄉生活垃圾集中處置,合理建設垃圾焚燒發(fā)電和垃圾填埋氣發(fā)電。在畜禽規;B殖地區,全面推進(jìn)畜禽糞便氣化發(fā)電。加強技術(shù)指導和專(zhuān)業(yè)化服務(wù),發(fā)揮戶(hù)用沼氣設施作用。支持村級集體經(jīng)濟組織、家庭農場(chǎng)等,結合村莊整治、新農村建設,發(fā)展規模適度的集中式秸稈氣化工程,支持小規模分散型生物質(zhì)氣化發(fā)電及多聯(lián)產(chǎn)綜合利用項目,符合天然氣標準的,支持納入城鄉天然氣管網(wǎng)。支持發(fā)展秸稈成型燃料,推廣符合排放標準的生物質(zhì)成型燃料鍋爐,替代燃煤鍋爐。

       ——推動(dòng)生物質(zhì)能梯級綜合利用。按照技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理、環(huán)境友好的思路,推動(dòng)生物質(zhì)能循環(huán)利用,延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈。結合制定、修編區域熱電聯(lián)產(chǎn)規劃,支持建設生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn),加快發(fā)展公共熱源。在繼續發(fā)展生物質(zhì)直燃發(fā)電、生物質(zhì)成型燃料直燃供熱的同時(shí),鼓勵以秸稈等農林剩余物為原料,采用熱化學(xué)工藝制備纖維素乙醇等液體燃料。開(kāi)展生物質(zhì)梯級綜合利用試點(diǎn),推動(dòng)生物質(zhì)能源化利用從單一原料和單一產(chǎn)品,向原料多元化、產(chǎn)品多樣化方向轉變。

       2、著(zhù)力實(shí)施終端用能清潔替代。在著(zhù)力發(fā)展省內、加力利用省外可再生能源的同時(shí),聚焦天然氣和電能替代,持續提高天然氣占能源消費的比重和電能占終端能源消費的比重。

       積極擴大天然氣利用。優(yōu)化交通用能結構,實(shí)施車(chē)船“油改氣”工程,建立完善加氣設施布局,推動(dòng)公路客貨車(chē)輛和內河、長(cháng)江船舶使用LNG燃料。優(yōu)化工業(yè)用能結構,鼓勵工業(yè)企業(yè)以天然氣替代煤炭、柴油、燃料油,推進(jìn)工業(yè)燃煤鍋爐改為燃氣鍋爐或燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱,鼓勵發(fā)展天然氣分布式供能系統。優(yōu)化居民用能結構,繼續加大居民和公共服務(wù)等民生領(lǐng)域用氣保障力度,全面消除民用散煤。到2020年,全省天然氣利用量力爭達到350億立方米左右。

       積極推動(dòng)電能替代。以提高電能占終端能源消費比重、提高電煤占煤炭消費比重、提高可再生能源占電力消費比重、降低大氣污染物排放為目標,結合不同電能替代方式技術(shù)經(jīng)濟特點(diǎn),制定電能替代實(shí)施方案,因地制宜、突出重點(diǎn),逐步擴大電能替代范圍,形成清潔、安全、智能的新型能源消費方式。工業(yè)領(lǐng)域,以金屬冶煉、玻璃制造、服裝印染、木材加工等用熱行業(yè)為重點(diǎn),加快推廣蓄熱式和直熱式工業(yè)電鍋爐、電驅式皮帶運輸和電驅動(dòng)吊機,推進(jìn)“以電代煤”“以電代油”,直接壓減煤炭和燃油需求。交通領(lǐng)域,打造綠色交通體系,加快發(fā)展船舶岸電系統和推廣電驅動(dòng)、氣驅動(dòng)裝卸技術(shù)應用,建設空港陸電和場(chǎng)內車(chē)輛“油改電”示范工程,大力實(shí)施電動(dòng)汽車(chē)充電設施建設行動(dòng)。建筑領(lǐng)域,對熱力管網(wǎng)覆蓋范圍之外的醫院、學(xué)校、商場(chǎng)、辦公樓等公共建筑,加快推廣蓄熱式電鍋爐、熱泵和電蓄冷技術(shù),鼓勵建設地源(水源、污水源)熱泵供熱(制冷)等可再生能源建筑應用系統。農業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)推廣糧食電烘干、農業(yè)溫室大棚熱泵和電熱膜、禽類(lèi)繁殖電暖孵化、電制茶等技術(shù)。居民生活領(lǐng)域,重點(diǎn)推廣碳晶采暖等高效電采暖技術(shù)和熱泵熱水器、熱泵輔助加熱、電輔助太陽(yáng)能熱水器適用技術(shù);在城市居民小區試點(diǎn)蓄熱電鍋爐、熱泵技術(shù),推進(jìn)新型集中供熱,推廣燃氣分戶(hù)采暖應用。到2020年,電力消費(按供電標煤計算)占全社會(huì )能源消費總量55%左右。